সরকার ‘টেলিকমিউনিকেশন নেটওয়ার্ক অ্যান্ড লাইসেন্সিং পলিসি’র গেজেট প্রকাশ করেছে। টেলিযোগাযোগ খাতের অংশীজনদের নানা দাবি ও আপত্তির মধ্যে সোমবার ডাক, টেলিযোগাযোগ ও তথ্যপ্রযুক্তি মন্ত্রণালয় এই গেজেট প্রকাশ করে। এর আগে গত ৪ সেপ্টেম্বর উপদেষ্টা পরিষদ এই নীতিমালা অনুমোদন করে।
প্রধান উপদেষ্টার ডাক, টেলিযোগাযোগ ও তথ্যপ্রযুক্তি বিষয়ক বিশেষ সহকারী ফয়েজ আহমদ তৈয়্যব গেজেট প্রকাশের দিন সংবাদ সম্মেলনে বলেন, নতুন নীতিমালার মাধ্যমে ‘একক নিয়ন্ত্রণ ও মধ্যসত্ত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য’ কমানো সম্ভব হবে। তিনি জানান, “এই নীতিমালার মাধ্যমে লাইসেন্সিংয়ের ক্ষেত্রে স্তরায়ন কমিয়ে মধ্যসত্ত্বভোগীদের সংখ্যা হ্রাস করা হবে এবং প্রতিযোগিতামূলক সেবা নিশ্চিত করা হবে। এতে সরকারের রাজস্ব অক্ষুণ্ন রেখে গ্রাহকদের সুলভ মূল্যে সেবা প্রদান সম্ভব হবে।”
লাইসেন্সিংয়ে স্তরায়ন হ্রাস
নীতিমালার ব্যাখ্যায় ফয়েজ আহমদ বলেন, বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (বিটিআরসি) বর্তমানে ২৬ ধরনের লাইসেন্স প্রদান করে, যার মাধ্যমে ২৯৯৯টি প্রতিষ্ঠান বিভিন্ন সেবা দিয়ে থাকে। এই প্রক্রিয়ায় অতিরিক্ত স্তরায়নের কারণে সেবা প্রদানে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি হয়েছে। নতুন নীতিমালায় এই স্তরায়ন কমিয়ে মাত্র তিনটি প্রধান স্তরে নিয়ে আসা হয়েছে। এছাড়া স্যাটেলাইট নির্ভর টেলিযোগাযোগ সেবার জন্য একটি পৃথক লাইসেন্সের ব্যবস্থা করা হয়েছে। ফলে মোট চারটি লাইসেন্সের মাধ্যমে এই খাতের সেবা প্রদান করা যাবে।
তিনি আরও বলেন, “বর্তমান লাইসেন্সিং পদ্ধতিতে মধ্যসত্ত্বভোগী ব্যবস্থা বিলুপ্ত করে নীতিমালাকে আধুনিক ও যুগোপযোগী করা হয়েছে। এর মাধ্যমে টেলিযোগাযোগ খাতে ব্যবসায়ীদের সেবার মান নিশ্চিত করতে বাধ্য করা হচ্ছে। একই সঙ্গে প্রতিযোগিতামূলক ব্যবসা সম্প্রসারণের মাধ্যমে ভয়েস কল ও ডেটা সার্ভিসের মূল্য সাধারণ মানুষের ক্রয়ক্ষমতার মধ্যে রাখার দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়েছে।”
মোবাইল অপারেটরদের উদ্বেগ
নতুন নীতিমালা নিয়ে মোবাইল অপারেটর রবি ও বাংলালিংক তাদের উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। রবি এক বিবৃতিতে জানায়, “টেলিকম নেটওয়ার্ক এবং লাইসেন্সিং নীতি আমাদের প্রত্যাশা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে। সরকারের সঙ্গে আলোচনার সময় দেওয়া কোনো প্রস্তাব এতে প্রতিফলিত হয়নি। এই ত্রুটি বিশেষ করে বিদেশি বিনিয়োগকারীদের জন্য গভীর হতাশাজনক, যারা এই বাজারে দীর্ঘমেয়াদে থাকার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন।”
অন্যদিকে, বাংলালিংক সরকারের এই পদক্ষেপকে স্বাগত জানালেও বিদেশি বিনিয়োগ নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে। অপারেটরটি বলেছে, “আমরা সংশোধিত নীতিমালায় ইতিবাচক পদক্ষেপগুলোকে স্বীকৃতি দিই, যেমন সক্রিয় নেটওয়ার্ক ও স্পেকট্রাম ভাগাভাগির বিধান। তবে বাধ্যতামূলক মালিকানার প্রয়োজনীয়তা নিয়ে আমাদের উদ্বেগ রয়েছে, যা বিদেশি বিনিয়োগকে নিরুৎসাহিত করতে পারে। তবুও আমরা ডিজিটাল বিভাজন দূর করতে কর্তৃপক্ষের সঙ্গে কাজ করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।”
মধ্যস্তরের ব্যবসায়ীদের বিরোধিতা
টেলিযোগাযোগ খাতের মধ্যস্তরে থাকা আইআইজি, আইজিডব্লিউ, আইসিএক্সের মতো দেশীয় ব্যবসায়ী প্রতিষ্ঠানগুলো শুরু থেকেই এই নীতিমালার বিরোধিতা করে আসছে। তারা এই নীতিমালার বিরুদ্ধে আদালতে যাওয়ার ঘোষণাও দিয়েছে।
নতুন নীতিমালা টেলিযোগাযোগ খাতে সেবার মান বাড়ানো ও সুলভ মূল্যে সেবা প্রদানের লক্ষ্য নিয়ে এলেও, অংশীজনদের মধ্যে মিশ্র প্রতিক্রিয়া দেখা দিয়েছে। এই নীতিমালা কীভাবে বাস্তবায়িত হবে এবং এর দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব কী হবে, তা নিয়ে আগামী দিনগুলোতে আরও আলোচনা হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।
