মধ্যবর্তী নির্বাচনের ঠিক মুখে কংগ্রেস থেকে আরও একটি বড় নীতিগত জয় হাসিল করে নিলেন মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প। ইউক্রেন যুদ্ধের আবহেই মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদে চূড়ান্ত অনুমোদন পেয়েছে বহুল আলোচিত রাশিয়া সংক্রান্ত নতুন নিষেধাজ্ঞা বিল। বিলটির নাম রাখা হয়েছে প্রয়াত সিনেটর লিন্ডসে গ্রাহামের নামে। বুধবার প্রতিনিধি পরিষদে ২৬২-১৫৯ ভোটে পাস হওয়া এই বিলে রিপাবলিকানদের পাশাপাশি অনেক ডেমোক্র্যাট সদস্যও সমর্থন জানিয়েছেন। এখন শুধু ট্রাম্পের স্বাক্ষরের অপেক্ষা। স্বাক্ষর হলেই তা আইনে পরিণত হবে। তবে এই জয়ের আড়ালেই ওয়াশিংটনের রাজনীতিতে দানা বাঁধছে মারাত্মক আশঙ্কা। বিলটি আইন হলে ট্রাম্পের হাতে নতুন একচ্ছত্র শুল্ক আরোপের ক্ষমতা চলে আসবে। ফলে মার্কিন অর্থনীতিসহ পুরো বিশ্বজুড়ে বড় ধরনের ধাক্কা দিতে পারে বলে তীব্র উদ্বেগ ছড়িয়ে পড়েছে।

যদিও বেশিরভাগ রিপাবলিকান সাংসদই প্রকাশ্যে এই নিষেধাজ্ঞার পক্ষে অবস্থান নিয়েছেন, তবে পর্দার আড়ালের চিত্রটা বেশ ভিন্ন। নির্বাচন ঘনিয়ে আসার মধ্যে এই অতিরিক্ত শুল্ক ক্ষমতার কারণে দেশে যে পণ্যের দাম আরও বাড়তে পারে এবং তার নেতিবাচক প্রভাব অর্থনীতিতে পড়তে পারে। এ নিয়ে অন্তত এক ডজন রিপাবলিকান সদস্য ভীষণ শঙ্কিত। পুরো বিষয়টির ওপর নজর রাখছেন এমন দুজন ব্যক্তি নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানিয়েছেন, সাম্প্রতিক দিনগুলোতে এই শুল্ক সম্পর্কিত ক্ষমতাটুকু বিলটি থেকে বাদ দেওয়ার জন্য ডেমোক্র্যাটদের পাশাপাশি বেশ কয়েকজন রিপাবলিকান সাংসদও দলের শীর্ষ নেতৃত্বের কাছে জোর দরবার করেছিলেন। তবে স্পিকার মাইক জনসন এবং তাঁর নেতৃত্বাধীন টিম সেই প্রস্তাব সরাসরি খারিজ করে দিয়েছেন।

আইনের আওতায় আনা নতুন এই ব্যবস্থার বলে, মার্কিন প্রশাসন যেসব দেশ রাশিয়া থেকে তেল ও গ্যাস কিনবে; বিশেষ করে চীন ও ভারতের মতো বড় অর্থনীতিগুলো তাদের ওপর ১০০ শতাংশ পর্যন্ত ট্যারিফ চাপাতে পারবে। সমালোচকদের মতে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে এমন চরম পদক্ষেপ আমেরিকান অর্থনীতিকে চরম অনিশ্চয়তা ও ক্ষতির মুখে ঠেলে দিতে পারে। যদিও ট্রাম্প প্রশাসনের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার শেষ পর্যন্ত এই শুল্কের চূড়ান্ত মাত্রা নির্ধারণের দায়িত্বে থাকবেন, তবুও ডেমোক্র্যাটদের পাশাপাশি গোপনে উদ্বেগ প্রকাশ করা রিপাবলিকানদের ভয় কমছে না। তাদের স্পষ্ট মত, এই ধরনের আইনি প্রতিরোধ থাকা সত্ত্বেও বিলটির আসল উদ্দেশ্য দাঁড়াবে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের হাতে শুল্ক নির্ধারণের অতিরিক্ত ও প্রায় অনিয়ন্ত্রিত ক্ষমতা তুলে দেওয়া। তবে এই আইনের সমর্থকরা বিপরীত যুক্তিতে বলছেন, এখানে ট্যারিফ আরোপের ক্ষমতা অত্যন্ত সীমিত ও সুনির্দিষ্টভাবে সাজানো হয়েছে। ফলে প্রেসিডেন্টের হাত বাণিজ্য বিষয়ে এককভাবে শক্তিশালী হয়ে উঠবে; এমন ভয় পুরোপুরি ভিত্তিহীন।

এই বিলটির সোপান তৈরি হতে সময় লেগেছে দীর্ঘ এক বছরেরও বেশি। ২০১৫ সালের এপ্রিলে প্রথম উত্থাপিত হওয়া বিলটিতে হোয়াইট হাউসের সমর্থন আদায়ের জন্য সিনেটর লিন্ডসে গ্রাহাম শেষ মুহূর্ত পর্যন্ত নিরলস চেষ্টা চালিয়ে গেছেন। এমনকি তাঁর মৃত্যুর ঠিক একদিন আগে, ইউক্রেনের রাজধানী কিইভের রাজপথে দাঁড়িয়ে সেনাজাঁতা ট্যাঙ্কের সামনে ঘোষণা দিয়েছিলেন, ট্রাম্প এই বিলে সমর্থন দিতে সম্মত হয়েছেন।

ডেমোক্র্যাট দলের ভেতর এই বিলটি নিয়ে চূড়ান্ত দ্বন্দ্ব ও দ্বিধা তৈরি হয়েছিল। দলের সিংহভাগ সদস্যই ভ্লাদিমির পুতিন সহ রুশ সরকারের শীর্ষ কর্মকর্তা, ধনকুবের, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান এবং রাশিয়ার প্রতিরক্ষা শিল্পের সঙ্গে যুক্ত বিদেশী কোম্পানিগুলোর ওপর বাধ্যতামূলক নিষেধাজ্ঞা চাপাতে উদগ্রীব ছিলেন। কিন্তু বিলে লুকিয়ে থাকা অতিরিক্ত শুল্ক ক্ষমতা নিয়ে দলের ভেতর তীব্র তর্কবিতর্ক তৈরি হয়। ইউক্রেনের কট্টর সমর্থক হিসেবে পরিচিত সিনিয়র ডেমোক্র্যাট প্রতিনিধি স্টেনি হোয়ার নিজের দলীয় নেতৃত্বের উদ্বেগকে পাশে সরিয়ে রেখেই বিলের পক্ষে আবেগঘন বক্তব্য দেন। এমনকি হাউস ফ্লোরে বিলটি তোলার ক্ষেত্রে রিপাবলিকানদের ভোট সংকট দেখা দিলে, গত দিনই দু'জন মধ্যপন্থী ডেমোক্র্যাট সাংসদ দলীয় সিদ্ধান্তের বাইরে গিয়ে রিপাবলিকানদের হাত শক্তিশালী করেছিলেন।

এর আগে গত আগস্ট মাসেই দ্বিপক্ষীয় ব্যাপক সমর্থনে মার্কিন সিনেটে পাস হয়েছিল এই বিধেয়কটি। সিনেটে এই বিলের সহ-উদ্যোক্তা তথা অগ্রণী ডেমোক্র্যাট সিনেটর রিচার্ড ব্লুমেনথাল চলতি সপ্তাহেই সাংবাদিকদের বলেন, প্রতিনিধি পরিষদ এই গভীর দায়িত্বের গুরুত্ব অনুধাবন করবে বলেই তিনি আশাবাদী। সিনেটর ব্লুমেনথাল জানান, ইউক্রেনীয় প্রেসিডেন্ট ভোলোদিমির জেলেনস্কির সঙ্গে তার সাম্প্রতিকতম বৈঠকেও জেলেনস্কি খুব তাগিদ দিয়ে এই রাশিয়া নিষেধাজ্ঞা বিলটি দ্রুত পাস করার অনুরোধ জানিয়েছিলেন।

তবে প্রতিনিধি পরিষদের অধিকাংশ ডেমোক্র্যাট সদস্য এই বিলের কঠোর বিরোধিতা চালিয়ে গেছেন। হাউস ডেমোক্র্যাটিক লিডার হাকিম জেফরিস বিতর্কের সময় বিলের বিরুদ্ধে ভোট দেওয়ার স্পষ্ট বার্তা জানিয়ে দেন। তিনি প্রেসিডেন্টকে অতিরিক্ত ট্যারিফ ক্ষমতা দেওয়ায় ক্ষোভ প্রকাশ করে প্রশ্ন তোলেন, কেন কংগ্রেস জেনে বুঝে একজন প্রেসিডেন্টকে এমন ক্ষমতা দেবে যা শেষ পর্যন্ত সাধারণ আমেরিকানদের ওপর চরম অর্থনৈতিক বিপর্যয় ও আঘাত হিসেবে নেমে আসবে?

একই সঙ্গে পররাষ্ট্র ও বাণিজ্য বিষয়ক গুরুত্বপূর্ণ কমিটির শীর্ষ পদে থাকা তিন শীর্ষ ডেমোক্র্যাট সদস্যও সতর্কবার্তা জারি করে বলেন, এই বিল লাভের চেয়ে ক্ষতির কারণ হবে বেশি। যৌথ বিবৃতিতে নিউ ইয়র্কের প্রতিনিধি গ্রেগরি মিঙ্কস, ম্যাসাচুসেটসের রিচার্ড নীল এবং ভার্জিনিয়ার ডন বেয়ার জানান, বিলটি একদিকে যেমন প্রেসিডেন্টের শুল্ক ক্ষমতাকে নাটকীয়ভাবে বাড়িয়ে দেবে, তেমনি অন্যদিকে রাশিয়ার বিরুদ্ধে বাধ্যতামূলক শক্ত পদক্ষেপ নিতে ব্যর্থ হয়েছে; যা কোনোভাবেই গ্রহণযোগ্য নয়। 

সূত্র: সিএনএন
এমআর